习近平主持召开中央财经委员会第九次会议强调 把碳达峰碳中和纳 入生态文明建设整体布局

　　中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主 任习近平 3 月 15 日下午主持召开中央财经委员会第九次会议，研究 促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。习近平在会上发表重要讲话强调，我国平台经济发展正处在关 键时期，要着眼长远、兼顾当前，补齐短板、强化弱项，营造创新环 境，解决突出矛盾和问题，推动平台经济规范健康持续发展；实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革，要把碳达峰、 碳中和纳入生态文明建设整体布局，拿出抓铁有痕的劲头，如期实现 2030 年前碳达峰、2060 年前碳中和的目标。 

会议强调，要坚持正确政治方向，从构筑国家竞争新优势的战略 高度出发，坚持发展和规范并重，把握平台经济发展规律，建立健全 平台经济治理体系，明确规则，划清底线，加强监管，规范秩序，更好统筹发展和安全、国内和国际，促进公平竞争，反对垄断，防止资 本无序扩张。要加强规范和监管，维护公众利益和社会稳定，形成治 理合力。要加强开放合作，构建有活力、有创新力的制度环境，强化国际技术交流和研发合作。要坚持“两个毫不动摇”，促进平台经济 领域民营企业健康发展。 

　　会议强调，我国力争 2030 年前实现碳达峰，2060 年前实现碳中 和，是党中央经过深思熟虑作出的重大战略决策，事关中华民族永续 发展和构建人类命运共同体。要坚定不移贯彻新发展理念，坚持系统 观念，处理好发展和减排、整体和局部、短期和中长期的关系，以经 济社会发展全面绿色转型为引领，以能源绿色低碳发展为关键，加快 形成节约资源和保护环境的产业结构、生产方式、生活方式、空间格 局，坚定不移走生态优先、绿色低碳的高质量发展道路。要坚持全国 统筹，强化顶层设计，发挥制度优势，压实各方责任，根据各地实际 分类施策。要把节约能源资源放在首位，实行全面节约战略，倡导简 约适度、绿色低碳生活方式。要坚持政府和市场两手发力，强化科技 和制度创新，深化能源和相关领域改革，形成有效的激励约束机制。 要加强国际交流合作，有效统筹国内国际能源资源。要加强风险识别 和管控，处理好减污降碳和能源安全、产业链供应链安全、粮食安全、 群众正常生活的关系。 

　　会议指出，“十四五”是碳达峰的关键期、窗口期，要重点做 好以下几项工作。要构建清洁低碳安全高效的能源体系，控制化石能 源总量，着力提高利用效能，实施可再生能源替代行动，深化电力体 制改革，构建以新能源为主体的新型电力系统。要实施重点行业领域 减污降碳行动，工业领域要推进绿色制造，建筑领域要提升节能标准， 交通领域要加快形成绿色低碳运输方式。要推动绿色低碳技术实现重大突破，抓紧部署低碳前沿技术研究，加快推广应用减污降碳技术， 建立完善绿色低碳技术评估、交易体系和科技创新服务平台。要完善绿色低碳政策和市场体系，完善能源“双控”制度，完善有利于绿色 低碳发展的财税、价格、金融、土地、政府采购等政策，加快推进碳 排放权交易，积极发展绿色金融。要倡导绿色低碳生活，反对奢侈浪 费，鼓励绿色出行，营造绿色低碳生活新时尚。要提升生态碳汇能力， 强化国土空间规划和用途管控，有效发挥森林、草原、湿地、海洋、 土壤、冻土的固碳作用，提升生态系统碳汇增量。要加强应对气候变 化国际合作，推进国际规则标准制定，建设绿色丝绸之路。 

　　会议强调，实现碳达峰、碳中和是一场硬仗，是对我们党治国 理政能力的一场大考。加强党中央集中统一领导，完善监督考核机制。 各级党委和政府要扛起责任，做到有目标、有措施、有检查。领导干 部要加强碳排放相关知识的学习，增强抓好绿色低碳发展的本领